第251章 内阁VS早朝_1095
楚阳所提及的三师,分别是指太子太师、太子太傅、太子太保。
太子太师,太子太傅,太子太保,都是东宫官职,均负责教***。
太子太师教文,太子太傅教武,太子太保保护其安全。太子少师,太子少傅,太子少保均是他们的副职。
其实,历朝历代以来,不少人的太子太保等头衔只是一个荣誉称号,并不是真的给太子上课,有的皇帝根本就没太子,也封别人做太子太保。
可是眼下的情形,自然是不同的。
太子是正儿八经要立的,而且还是皇上的嫡长子,这绝对是将来的皇位继承人了。
若是此时能有资格成为三师之一,哪怕是副职,那也绝对是能给自己带来极为远大的前程的。
所以,皇上册立太子的消息一经传出,各位朝臣们又都开始蠢蠢欲动了。
哪怕是连个太子少师也混不成,总可以将自己家的儿子或者是孙子送入宫中当个伴读吧?
太子读书,那是必须要有伴读的。
而且,少说也得有那么五六个吧?
毕竟,宫里头现在就只有一位小主子,太子读书,还有习武,这伴读的人选,自然也就会更多了。
一来是可以热闹一些,帮着太子来营造出一种十分热烈的气氛。
二来嘛,文臣家的孩子当伴读,只上文课,而武将家的孩子做伴读,其实就是陪练了呀。
所以说,朝堂上下,各部的官员们,就开始动起了小心思。
李相这天一回府,就被管家禀报,说是前前后后,已经有十余位大人前来拜访了。
因为丞相被皇上留在了宫里说话,所以,都被管家给挡了回去。
李相又不傻,自然明白了这些人的来意。
“知道了,下次再有人来,无论我在不在,都说不在。”
“是,老爷。”
今天跟皇上私底下聊了几句,皇上的态度已经很明确了。
就是想要让李远舟来做这个太子太师。
其实,李相是不大乐意的。
李远州还太年轻了,资格上差了太多。
纵然是被京城的百姓们给冠了一个才子的称号,可到底也是虚名。
所以,李相觉得不合适。
最终,退了一步,李相自己任太子太师,而李远舟,则是成了太子少师,也就是他的副手了。
如今回府了,李相才觉得不对了。
好像是把自己给绕进去了。
若是自己那会儿同意了皇上的话,那至少自己还能轻闲一些。
现在倒是好,自己直接被皇上给套牢了。
至于太子太保,皇上考虑再三之后,选择了赵信。
此人虽然是迂腐了一些,而且带兵打仗的本事也弱了一些,可是至少,忠心仍在。
再者,私底下,能教他的人,可多了去了。比如说云容极、楚辽等人,个个都是好手。
太子少保,也就分别由这二人做了。
事实上,赵信的年纪大了,真正进宫来教太子习武的可能性也并不大。
也就等于,其实是将太子习武习兵一事,交给了这二人。
倒也算是刚刚好。
楚阳跟楚辽提了提有关楚府一事,楚辽沉默之后,给出一个答复,“一切尽凭主子做主。”
其实,楚家当年的惨案,皆是因为楚妃在后宫荣宠太过。
以至于引起了当时皇后以及其它一些人的恐慌,所以,才会听信了元庆之言,对楚家痛下杀手。
而事隔多年,哪怕是楚辽看淡了这些名利,可是实际上,骨子里所刻着的有关家族荣耀这样的信念,还是丝毫未变的。
楚阳思忖再三之后,册封了楚辽为镇西侯,楚刚楚凌二人,虽然暂时没有爵位,可是如今都是官居正三品,这个年纪的正三品武将,那绝对是相当地厉害了。
楚阳将先前的二皇子府,直接命人改建,一分为二。
一处赐给了镇西侯,一处则是赐给了楚刚和楚凌两兄弟。
两府被东西一道墙隔开,倚背而立。
楚家人,总算是在京城有个家了。
楚成目前在宫中当值,听闻楚辽封爵的消息,兴奋地眼泪都快要掉下来了。
这么多年了,他们楚家人,总算是迎来了他们的复兴之时。
楚辽接旨之后,要做的第一件事,便是重修楚家的祠堂。
谁能想到,时隔二十年,楚家,竟然还是再次站立在了这大夏的朝堂之上,甚至是还位居高位,极得圣宠。
李远舟接到旨意,则是十分无奈地抽动了一下嘴角,“父亲,您就没有想着拒绝?”
李相白他一眼,“你以为我没有拒绝?就皇上那心眼儿,鬼着呢!到了,反倒是将我给算计进去了。真地是有些亏了。”
李远舟轻笑,“不亏。我知道您是一心想着帮他的。如今他的皇位虽然是坐稳了,百夷的大局也渐渐地平定了下来,只是,皇上接下来要做的事还有很多,需要父亲您协助的地方,就更多了。”
李相叹口气,“我就是个劳碌命呀。以前他没上位的时候,我是天天盼着他能登上那个宝座,天天都想着他会成为一代明君。只是到了现在,我却有些糊涂了。他这般地勤恳,纵然是好事,可是为什么累着的,不是他,却是我们这些做臣子的?”
李远舟再次发笑,“父亲,不是您说,要为皇上解忧,要为国家而鞠躬尽瘁的吗?现在,皇上这是乐意给您一个这样的机会了。”
李相瞪眼,“滚!”
李远舟忍了笑,“父亲,太子殿下如今年幼,而且这几年,也被皇后娘娘教导得极好,至少,这教养是没话说的,只是,太子殿下生性顽皮,想要教好他,可不太容易呀。”
“若是太容易了,还能显出你的本事来?行了,以后没事儿,你就去东宫歇着。实在不行,你就干脆住在东宫得了。在家里闲着也是闲着,连个儿媳妇也娶不进来,我看见你就心烦。”
李远舟一怔,面色微僵。
这说着朝廷大事呢,怎么就扯到他娶没娶媳妇儿这件事上来了?
“上次的赏花宴,你就一个相中的也没有?”
李远舟的喉头一动,没说话,只是眸底,却闪过了那一抹的娇绿。
甩甩头,不能想。
“父亲,婚姻大事,自然是当由父母作主,儿子没有意见。”
既然不能娶到那个心仪之人,妻子是谁,也就不那么重要了。
只要是个安分守己的,娶过来之后,不给自己惹麻烦,也就可以了。
尽早地成了亲,再生个孩子,也就算是让母亲能心安了。
李远舟觉得,自己这辈子,也就是这样了。
现在辅佐皇上,将来再辅佐太子殿下,他这一辈子,似乎是早就被安排好了。
虽然是不大乐意,可是这种事情,岂是他能做得了主的?
眼下,还是想着如何能让皇上放过他,少给他安排一些事情做吧。
这日,楚阳闲来无事,拉着霍瑶光的手就逛到了御花园。
“怎么想起来带我来这里?”
“不喜欢?”
“怎么会?”霍瑶光笑道,“只是觉得你近来一直忙碌,按说,这个时辰,你应该正在勤政殿里翻阅公文呢。”
楚阳摇头失笑,“你是在变相地骂我虐待臣子吗?”
这些日子,那些近臣可是真地得到了皇上极大的圣宠。
个个儿是早出晚归。
连午膳都是直接在宫里头用的。
只不过,就是操劳的事情有点儿多了。
皇上倒是闲下来了。
当然,也不至于闲到了特别无聊的地步。
也就是今天,才得空带着霍瑶光出来走一走。
突然,灵光乍现,“瑶光,你想不想出宫去看看?”
“嗯?”
“我们去京城的街道上走走,茶楼里坐坐,听听书,看看戏,不也是挺好的?”
霍瑶光点头,“的确是挺好的。”
“那这样,我们现在就去?”说着,作势拉着霍瑶光就要走。
霍瑶光没动,“现在都什么时辰了?等你换好了衣裳再出门,天就快要黑了。还是明天吧。你觉得呢?”
楚阳一拍脑门儿,“可以,正好明天是休沐,我也可以不用早起了。”
一提到了这个早朝,楚阳就是一脑门的官司。
他以前是个闲散亲王的时候,没想着上早朝,也不需要。
所以天天都是可以睡到自然醒的。
没受过这份儿罪呀。
现在倒好,自己当了皇上了,反倒是成了一个劳碌命,简直就是不要太难受。
“瑶光,这个皇上真地是一点儿也不好。”
“嗯?”
“当皇上太累了,真不搞不懂那些人是怎么这么喜欢当皇上的。”
霍瑶光扑哧一笑,“你说呢?”
楚阳无奈地撇了撇嘴,“果然还是一个权字压人呀。罢了,这早朝的制度,朕早晚给它改了。”颇有几分咬牙切齿的味道。
以前也没有觉得太难受,可是自打上次听了霍瑶光的分析之后,就更觉得这不是正常人过地日子。
简直就是太憋屈了。
身为帝王之尊,怎么可以还这么辛苦呢?
不应该是天天做着自己喜欢做的事情吗?
所以,朝堂改革的事情,他势必要进行到底。
不为别的,就为自己!
其实,霍瑶光对于古代朝堂的制度,并没有什么太多的研究,所以不是很懂,只是大概地笼统地跟他提了一嘴。
可是楚阳何等聪明,立马就能抓住其中的关键因素了。
现在的朝堂基本上就是实行的丞相制。
丞相在朝堂上的话语权,那是相当地强势了。
现在的李相自然是无话可说,忠臣一个,而且还相当地有能力。
可问题是,若是下一任的丞相是个奸侫之辈呢?
再赶上了皇上是个昏君,那大夏岂非是要亡了?
所以,楚阳越发觉得,自己有责任将朝堂的制度改革进行到底。
当天晚上,又派小德子去了一趟相府,问问之前的有关朝会的章呈是不是拟出来了。
李相叹气,皇上这是真拿他当神仙使了。
不用睡觉的吗?
皇上的意思,他当然明白,是要组建内阁。
内阁成立以前,丞相拥有仅仅低于皇帝的决策权、议政权和行政权,而成立内阁以后,则是等于把原来丞相拥有的决策权收回了,或者说是分散了。
因为内阁的成立,就意味着,皇上要把议政权分给内阁,行政权分给六部。同时,皇上还提出来,要明确地方上三司的职能,不能只是做个摆设,这三司分管司法、军事、行政,直接对六部负责。
当然,如此一来,内阁成员的地位,将大大高于六部的官员。
另外,全国大大小小的奏章,甚至老百姓给皇帝提出的建议,都由通政使司汇总,司礼监呈报皇帝过目,再交到内阁,内阁负责草拟处理意见,再由司礼监把意见呈报皇上最后决定如何处理,最后由六部校对下发。
如此一来,皇上就等于是广开了言路。
而且,因为有了内阁的存在,所以,皇上的工作量其实是大幅度地减小了。
内阁大臣的建议是写在一张纸上,贴在奏章上面,这叫做“票拟”。而皇帝用红字做批示,称为“批红”。
这个,其实是之前楚阳自己想出来,然后让李相加以完善的。
而皇上自然不可能批写所有的奏章,所以,这可能就需要有人来代笔了。
司礼监代笔的可能性不大。
因为宫里头的太监们,大都是被明令禁止读书写字的。
这是为了防止宦官作乱。
可是这若是每一本折子都由皇上来亲自批阅,又有些不太现实。
所以,李相仔细地琢磨了一下,或许可以由皇上再亲自提拔出一批内阁大学士,专门负责为皇上办理本章。
如此一来,这工作量,可就等于是加大了。
所以,干脆,李相在楚阳的提议之下,再次加大了对于内阁的规范和定义。
于是,接下来,一连数日,李相、梁国公以及相府的一些幕僚,全都在忙碌着。
而李远舟和云容极二人也没闲着。
只要是被发现在府里,就被这两人给揪过来当苦力。
终于,在一个月后,李相将自以为已经极其完善的一套内阁制度及其构成都书写好了。
楚阳看着手上的东西,格外满意,“丞相果然是高材也!”
李相的嘴角抽搐了一下,这还得多谢你的逼迫呢。
这么多天,自己真地是快要累死了。
楚阳看了看厚重的条文,“来人,赐座。”
楚阳看了不过几页,“相爷,朕以为这内阁成员一事,当需仔细斟酌,倒也不一定非要拘于年龄,还是本事和才学最为重要。爱卿以为如何?”
话落,没听到动静,抬头,才发现李相已经歪在椅子上睡着了。
楚阳看看桌上的东西,再看看明显瘦了一大圈儿的李相,也是余心不忍了。
“来人,将椅子抬到偏殿,然后再慢慢地将相爷扶到榻上休息。”
“是,皇上。”
“内外大臣言官折奏则直达御前,阁臣不得与闻;天子有诏则面授阁臣,退而具草以进,曰可,乃下。”
楚阳看到了这段文字,这是在制约内阁大臣。
避免他们干涉皇帝的决断。
楚阳点点头,李相到底是李相,终归是多年前的那位恩师,时至今日,心里想的,仍然是整个大夏。
“唉,可惜了,时至今日,朕都无法还你一个光明正大的身分。”
楚阳摇摇头,面有惋惜之色。
再翻,里面夹有一纸泛着黄色的纸笺。
“内阁只是执行皇帝意志的工具,而无大臣互讦宦官乱政之事发生,内阁大学士的职掌才能够正常发挥,功能有代阅章奏、票答、赞襄机务等数项。内阁意见在国家事务的决策过程中有举足轻重的地位,故,内阁成员之选择提拔,需谨慎而为。”
至此,楚阳大概也明白了他的用意。
一项制度的改革,岂是那么容易的?
按着李相所写的这些条例及规章,内阁中的大臣,至少要有数十人,而其中能起到了一定决定作用的,也要在七人以上。
如此,才能真正地起到帮皇上分担政务,同时,又不会真地夺权的效果。
楚阳只是觉得内阁的成立,可以大大地减少皇帝的工作,却没有想过,若是有朝一日,这内阁的权势,一旦超越了皇帝,将会面临怎样的局面。
所以,现在李相的这些策论,可以说是将方方面面都考虑到了。
既有人帮着他来分担这一切,可是同时,又不会威胁到皇权。
果然是相当周到。
李相醒过来的时候,天色已经黑了。
“什么时辰了?”
“相爷,您醒了。已经酉时了,皇上刚刚才走,皇上交待了,说是您醒了之后,让您在这里歇息片刻再回府,免得刚睡醒,再受了风,着了凉。”
李相闻言,倒是微不可查地笑了一下。
“烦请公公代为谢过皇上了。”
“您客气。皇上还命人备了燕窝,马上就来,您还是用了燕窝之后,再走吧。”
李相点点头,“多谢皇上了。”
其实,小德子也觉得皇上对这位李相太过于倚重了。
若是换了别人上位,只怕第一时间就是要对付之前的这些老臣。
可是皇上不仅没有,还对相爷大为倚重。
这是认同相爷的能力,还是觉得相爷的人品高绝,所以,才会格外放心呢?
小德子或许是永远也想不通的。
当然,这于他而言,也并不重要。
内阁制度的正式推出,可以说是在朝堂上引起了极大的轰动。
内阁为正一品衙门,位在六部之上。大学士‘位尊望重’,其职务首先是议政事,宣布纶音。
阁臣常在皇帝的左右,充当顾问。他们不但对答政事中的疑难问题,而且为皇帝办理公文,草拟谕旨。内阁所承办的公文有制、诏、诰、敕、题、奏、表、笺。内阁为丝纶重地,每日钦奉上谕,凡应发钞者,皆下于内阁。此外,内阁还负责记载纶音。
皇上将东侧的几处建筑专门拨为内阁使用。
其中,重臣基本上都居于文渊阁公干。
而内阁首辅,则是钦定了李相,次辅梁国公。除此之外,再添了两位内阁大臣。
除却这四位大臣之外,还有大学士、学士等一些文官入驻,专司负责一些文书之类的工作。
如此一来,内阁的成立,极大的程度上,将政务简化了。
同时,皇上宣布,自此之后,废早朝制度。
并且,皇上明确了各官员的公干时间。
早朝制度被废,直接改为了五天一次的朝会。
同时,每月还会有两次大朝会。
大朝会上,准许参与议政的大臣范围,得到了扩大。
如此,也算是皇上广开言路的另一条途径。
若是以为自此,楚阳对于政务的改革,就此打住了,那就大错特错了。
而直接让楚阳下定决心要整治吏治的根本原因,还得从一个月前提及。
也就是楚阳和霍瑶光二人商议好,微服出宫的那天。
帝后出宫,哪怕是微服,这身边的侍卫又怎么能少了?
可是偏偏,在这种情况下,还是有人冲撞了皇后,这怎能不让楚阳觉得堵心?
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太子太师,太子太傅,太子太保,都是东宫官职,均负责教***。
太子太师教文,太子太傅教武,太子太保保护其安全。太子少师,太子少傅,太子少保均是他们的副职。
其实,历朝历代以来,不少人的太子太保等头衔只是一个荣誉称号,并不是真的给太子上课,有的皇帝根本就没太子,也封别人做太子太保。
可是眼下的情形,自然是不同的。
太子是正儿八经要立的,而且还是皇上的嫡长子,这绝对是将来的皇位继承人了。
若是此时能有资格成为三师之一,哪怕是副职,那也绝对是能给自己带来极为远大的前程的。
所以,皇上册立太子的消息一经传出,各位朝臣们又都开始蠢蠢欲动了。
哪怕是连个太子少师也混不成,总可以将自己家的儿子或者是孙子送入宫中当个伴读吧?
太子读书,那是必须要有伴读的。
而且,少说也得有那么五六个吧?
毕竟,宫里头现在就只有一位小主子,太子读书,还有习武,这伴读的人选,自然也就会更多了。
一来是可以热闹一些,帮着太子来营造出一种十分热烈的气氛。
二来嘛,文臣家的孩子当伴读,只上文课,而武将家的孩子做伴读,其实就是陪练了呀。
所以说,朝堂上下,各部的官员们,就开始动起了小心思。
李相这天一回府,就被管家禀报,说是前前后后,已经有十余位大人前来拜访了。
因为丞相被皇上留在了宫里说话,所以,都被管家给挡了回去。
李相又不傻,自然明白了这些人的来意。
“知道了,下次再有人来,无论我在不在,都说不在。”
“是,老爷。”
今天跟皇上私底下聊了几句,皇上的态度已经很明确了。
就是想要让李远舟来做这个太子太师。
其实,李相是不大乐意的。
李远州还太年轻了,资格上差了太多。
纵然是被京城的百姓们给冠了一个才子的称号,可到底也是虚名。
所以,李相觉得不合适。
最终,退了一步,李相自己任太子太师,而李远舟,则是成了太子少师,也就是他的副手了。
如今回府了,李相才觉得不对了。
好像是把自己给绕进去了。
若是自己那会儿同意了皇上的话,那至少自己还能轻闲一些。
现在倒是好,自己直接被皇上给套牢了。
至于太子太保,皇上考虑再三之后,选择了赵信。
此人虽然是迂腐了一些,而且带兵打仗的本事也弱了一些,可是至少,忠心仍在。
再者,私底下,能教他的人,可多了去了。比如说云容极、楚辽等人,个个都是好手。
太子少保,也就分别由这二人做了。
事实上,赵信的年纪大了,真正进宫来教太子习武的可能性也并不大。
也就等于,其实是将太子习武习兵一事,交给了这二人。
倒也算是刚刚好。
楚阳跟楚辽提了提有关楚府一事,楚辽沉默之后,给出一个答复,“一切尽凭主子做主。”
其实,楚家当年的惨案,皆是因为楚妃在后宫荣宠太过。
以至于引起了当时皇后以及其它一些人的恐慌,所以,才会听信了元庆之言,对楚家痛下杀手。
而事隔多年,哪怕是楚辽看淡了这些名利,可是实际上,骨子里所刻着的有关家族荣耀这样的信念,还是丝毫未变的。
楚阳思忖再三之后,册封了楚辽为镇西侯,楚刚楚凌二人,虽然暂时没有爵位,可是如今都是官居正三品,这个年纪的正三品武将,那绝对是相当地厉害了。
楚阳将先前的二皇子府,直接命人改建,一分为二。
一处赐给了镇西侯,一处则是赐给了楚刚和楚凌两兄弟。
两府被东西一道墙隔开,倚背而立。
楚家人,总算是在京城有个家了。
楚成目前在宫中当值,听闻楚辽封爵的消息,兴奋地眼泪都快要掉下来了。
这么多年了,他们楚家人,总算是迎来了他们的复兴之时。
楚辽接旨之后,要做的第一件事,便是重修楚家的祠堂。
谁能想到,时隔二十年,楚家,竟然还是再次站立在了这大夏的朝堂之上,甚至是还位居高位,极得圣宠。
李远舟接到旨意,则是十分无奈地抽动了一下嘴角,“父亲,您就没有想着拒绝?”
李相白他一眼,“你以为我没有拒绝?就皇上那心眼儿,鬼着呢!到了,反倒是将我给算计进去了。真地是有些亏了。”
李远舟轻笑,“不亏。我知道您是一心想着帮他的。如今他的皇位虽然是坐稳了,百夷的大局也渐渐地平定了下来,只是,皇上接下来要做的事还有很多,需要父亲您协助的地方,就更多了。”
李相叹口气,“我就是个劳碌命呀。以前他没上位的时候,我是天天盼着他能登上那个宝座,天天都想着他会成为一代明君。只是到了现在,我却有些糊涂了。他这般地勤恳,纵然是好事,可是为什么累着的,不是他,却是我们这些做臣子的?”
李远舟再次发笑,“父亲,不是您说,要为皇上解忧,要为国家而鞠躬尽瘁的吗?现在,皇上这是乐意给您一个这样的机会了。”
李相瞪眼,“滚!”
李远舟忍了笑,“父亲,太子殿下如今年幼,而且这几年,也被皇后娘娘教导得极好,至少,这教养是没话说的,只是,太子殿下生性顽皮,想要教好他,可不太容易呀。”
“若是太容易了,还能显出你的本事来?行了,以后没事儿,你就去东宫歇着。实在不行,你就干脆住在东宫得了。在家里闲着也是闲着,连个儿媳妇也娶不进来,我看见你就心烦。”
李远舟一怔,面色微僵。
这说着朝廷大事呢,怎么就扯到他娶没娶媳妇儿这件事上来了?
“上次的赏花宴,你就一个相中的也没有?”
李远舟的喉头一动,没说话,只是眸底,却闪过了那一抹的娇绿。
甩甩头,不能想。
“父亲,婚姻大事,自然是当由父母作主,儿子没有意见。”
既然不能娶到那个心仪之人,妻子是谁,也就不那么重要了。
只要是个安分守己的,娶过来之后,不给自己惹麻烦,也就可以了。
尽早地成了亲,再生个孩子,也就算是让母亲能心安了。
李远舟觉得,自己这辈子,也就是这样了。
现在辅佐皇上,将来再辅佐太子殿下,他这一辈子,似乎是早就被安排好了。
虽然是不大乐意,可是这种事情,岂是他能做得了主的?
眼下,还是想着如何能让皇上放过他,少给他安排一些事情做吧。
这日,楚阳闲来无事,拉着霍瑶光的手就逛到了御花园。
“怎么想起来带我来这里?”
“不喜欢?”
“怎么会?”霍瑶光笑道,“只是觉得你近来一直忙碌,按说,这个时辰,你应该正在勤政殿里翻阅公文呢。”
楚阳摇头失笑,“你是在变相地骂我虐待臣子吗?”
这些日子,那些近臣可是真地得到了皇上极大的圣宠。
个个儿是早出晚归。
连午膳都是直接在宫里头用的。
只不过,就是操劳的事情有点儿多了。
皇上倒是闲下来了。
当然,也不至于闲到了特别无聊的地步。
也就是今天,才得空带着霍瑶光出来走一走。
突然,灵光乍现,“瑶光,你想不想出宫去看看?”
“嗯?”
“我们去京城的街道上走走,茶楼里坐坐,听听书,看看戏,不也是挺好的?”
霍瑶光点头,“的确是挺好的。”
“那这样,我们现在就去?”说着,作势拉着霍瑶光就要走。
霍瑶光没动,“现在都什么时辰了?等你换好了衣裳再出门,天就快要黑了。还是明天吧。你觉得呢?”
楚阳一拍脑门儿,“可以,正好明天是休沐,我也可以不用早起了。”
一提到了这个早朝,楚阳就是一脑门的官司。
他以前是个闲散亲王的时候,没想着上早朝,也不需要。
所以天天都是可以睡到自然醒的。
没受过这份儿罪呀。
现在倒好,自己当了皇上了,反倒是成了一个劳碌命,简直就是不要太难受。
“瑶光,这个皇上真地是一点儿也不好。”
“嗯?”
“当皇上太累了,真不搞不懂那些人是怎么这么喜欢当皇上的。”
霍瑶光扑哧一笑,“你说呢?”
楚阳无奈地撇了撇嘴,“果然还是一个权字压人呀。罢了,这早朝的制度,朕早晚给它改了。”颇有几分咬牙切齿的味道。
以前也没有觉得太难受,可是自打上次听了霍瑶光的分析之后,就更觉得这不是正常人过地日子。
简直就是太憋屈了。
身为帝王之尊,怎么可以还这么辛苦呢?
不应该是天天做着自己喜欢做的事情吗?
所以,朝堂改革的事情,他势必要进行到底。
不为别的,就为自己!
其实,霍瑶光对于古代朝堂的制度,并没有什么太多的研究,所以不是很懂,只是大概地笼统地跟他提了一嘴。
可是楚阳何等聪明,立马就能抓住其中的关键因素了。
现在的朝堂基本上就是实行的丞相制。
丞相在朝堂上的话语权,那是相当地强势了。
现在的李相自然是无话可说,忠臣一个,而且还相当地有能力。
可问题是,若是下一任的丞相是个奸侫之辈呢?
再赶上了皇上是个昏君,那大夏岂非是要亡了?
所以,楚阳越发觉得,自己有责任将朝堂的制度改革进行到底。
当天晚上,又派小德子去了一趟相府,问问之前的有关朝会的章呈是不是拟出来了。
李相叹气,皇上这是真拿他当神仙使了。
不用睡觉的吗?
皇上的意思,他当然明白,是要组建内阁。
内阁成立以前,丞相拥有仅仅低于皇帝的决策权、议政权和行政权,而成立内阁以后,则是等于把原来丞相拥有的决策权收回了,或者说是分散了。
因为内阁的成立,就意味着,皇上要把议政权分给内阁,行政权分给六部。同时,皇上还提出来,要明确地方上三司的职能,不能只是做个摆设,这三司分管司法、军事、行政,直接对六部负责。
当然,如此一来,内阁成员的地位,将大大高于六部的官员。
另外,全国大大小小的奏章,甚至老百姓给皇帝提出的建议,都由通政使司汇总,司礼监呈报皇帝过目,再交到内阁,内阁负责草拟处理意见,再由司礼监把意见呈报皇上最后决定如何处理,最后由六部校对下发。
如此一来,皇上就等于是广开了言路。
而且,因为有了内阁的存在,所以,皇上的工作量其实是大幅度地减小了。
内阁大臣的建议是写在一张纸上,贴在奏章上面,这叫做“票拟”。而皇帝用红字做批示,称为“批红”。
这个,其实是之前楚阳自己想出来,然后让李相加以完善的。
而皇上自然不可能批写所有的奏章,所以,这可能就需要有人来代笔了。
司礼监代笔的可能性不大。
因为宫里头的太监们,大都是被明令禁止读书写字的。
这是为了防止宦官作乱。
可是这若是每一本折子都由皇上来亲自批阅,又有些不太现实。
所以,李相仔细地琢磨了一下,或许可以由皇上再亲自提拔出一批内阁大学士,专门负责为皇上办理本章。
如此一来,这工作量,可就等于是加大了。
所以,干脆,李相在楚阳的提议之下,再次加大了对于内阁的规范和定义。
于是,接下来,一连数日,李相、梁国公以及相府的一些幕僚,全都在忙碌着。
而李远舟和云容极二人也没闲着。
只要是被发现在府里,就被这两人给揪过来当苦力。
终于,在一个月后,李相将自以为已经极其完善的一套内阁制度及其构成都书写好了。
楚阳看着手上的东西,格外满意,“丞相果然是高材也!”
李相的嘴角抽搐了一下,这还得多谢你的逼迫呢。
这么多天,自己真地是快要累死了。
楚阳看了看厚重的条文,“来人,赐座。”
楚阳看了不过几页,“相爷,朕以为这内阁成员一事,当需仔细斟酌,倒也不一定非要拘于年龄,还是本事和才学最为重要。爱卿以为如何?”
话落,没听到动静,抬头,才发现李相已经歪在椅子上睡着了。
楚阳看看桌上的东西,再看看明显瘦了一大圈儿的李相,也是余心不忍了。
“来人,将椅子抬到偏殿,然后再慢慢地将相爷扶到榻上休息。”
“是,皇上。”
“内外大臣言官折奏则直达御前,阁臣不得与闻;天子有诏则面授阁臣,退而具草以进,曰可,乃下。”
楚阳看到了这段文字,这是在制约内阁大臣。
避免他们干涉皇帝的决断。
楚阳点点头,李相到底是李相,终归是多年前的那位恩师,时至今日,心里想的,仍然是整个大夏。
“唉,可惜了,时至今日,朕都无法还你一个光明正大的身分。”
楚阳摇摇头,面有惋惜之色。
再翻,里面夹有一纸泛着黄色的纸笺。
“内阁只是执行皇帝意志的工具,而无大臣互讦宦官乱政之事发生,内阁大学士的职掌才能够正常发挥,功能有代阅章奏、票答、赞襄机务等数项。内阁意见在国家事务的决策过程中有举足轻重的地位,故,内阁成员之选择提拔,需谨慎而为。”
至此,楚阳大概也明白了他的用意。
一项制度的改革,岂是那么容易的?
按着李相所写的这些条例及规章,内阁中的大臣,至少要有数十人,而其中能起到了一定决定作用的,也要在七人以上。
如此,才能真正地起到帮皇上分担政务,同时,又不会真地夺权的效果。
楚阳只是觉得内阁的成立,可以大大地减少皇帝的工作,却没有想过,若是有朝一日,这内阁的权势,一旦超越了皇帝,将会面临怎样的局面。
所以,现在李相的这些策论,可以说是将方方面面都考虑到了。
既有人帮着他来分担这一切,可是同时,又不会威胁到皇权。
果然是相当周到。
李相醒过来的时候,天色已经黑了。
“什么时辰了?”
“相爷,您醒了。已经酉时了,皇上刚刚才走,皇上交待了,说是您醒了之后,让您在这里歇息片刻再回府,免得刚睡醒,再受了风,着了凉。”
李相闻言,倒是微不可查地笑了一下。
“烦请公公代为谢过皇上了。”
“您客气。皇上还命人备了燕窝,马上就来,您还是用了燕窝之后,再走吧。”
李相点点头,“多谢皇上了。”
其实,小德子也觉得皇上对这位李相太过于倚重了。
若是换了别人上位,只怕第一时间就是要对付之前的这些老臣。
可是皇上不仅没有,还对相爷大为倚重。
这是认同相爷的能力,还是觉得相爷的人品高绝,所以,才会格外放心呢?
小德子或许是永远也想不通的。
当然,这于他而言,也并不重要。
内阁制度的正式推出,可以说是在朝堂上引起了极大的轰动。
内阁为正一品衙门,位在六部之上。大学士‘位尊望重’,其职务首先是议政事,宣布纶音。
阁臣常在皇帝的左右,充当顾问。他们不但对答政事中的疑难问题,而且为皇帝办理公文,草拟谕旨。内阁所承办的公文有制、诏、诰、敕、题、奏、表、笺。内阁为丝纶重地,每日钦奉上谕,凡应发钞者,皆下于内阁。此外,内阁还负责记载纶音。
皇上将东侧的几处建筑专门拨为内阁使用。
其中,重臣基本上都居于文渊阁公干。
而内阁首辅,则是钦定了李相,次辅梁国公。除此之外,再添了两位内阁大臣。
除却这四位大臣之外,还有大学士、学士等一些文官入驻,专司负责一些文书之类的工作。
如此一来,内阁的成立,极大的程度上,将政务简化了。
同时,皇上宣布,自此之后,废早朝制度。
并且,皇上明确了各官员的公干时间。
早朝制度被废,直接改为了五天一次的朝会。
同时,每月还会有两次大朝会。
大朝会上,准许参与议政的大臣范围,得到了扩大。
如此,也算是皇上广开言路的另一条途径。
若是以为自此,楚阳对于政务的改革,就此打住了,那就大错特错了。
而直接让楚阳下定决心要整治吏治的根本原因,还得从一个月前提及。
也就是楚阳和霍瑶光二人商议好,微服出宫的那天。
帝后出宫,哪怕是微服,这身边的侍卫又怎么能少了?
可是偏偏,在这种情况下,还是有人冲撞了皇后,这怎能不让楚阳觉得堵心?
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